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第一條 為了指導(dǎo)、幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的監(jiān)督、管理，保護(hù)其合法權(quán)益。根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定，制定本條例。
第二條 有經(jīng)營(yíng)能力的城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農(nóng)村村民以及國(guó)家政策允許的其他人員，可以申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)，依法經(jīng)核準(zhǔn)登記后為個(gè)體工商戶(hù)。
第三條 個(gè)體工商戶(hù)可以在國(guó)家法律和政策允許的范圍內(nèi)， 經(jīng)營(yíng)工業(yè)、 手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)及其他行業(yè)。
第四條 個(gè)體工商戶(hù)，可以個(gè)人經(jīng)營(yíng)，也可以家庭經(jīng)營(yíng)。個(gè)人經(jīng)營(yíng)的，以個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任；家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。個(gè)體工商戶(hù)可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況請(qǐng)一、二個(gè)幫手；有技術(shù)的個(gè)體工商戶(hù)可以帶三、五個(gè)學(xué)徒。
第五條 個(gè)體工商戶(hù)的合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵害。
第六條 國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理局對(duì)個(gè)體工商戶(hù)履行下列行政管理職責(zé):
（一）對(duì)從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)進(jìn)行審核、登記，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（二）依照法律和本條例的規(guī)定，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，查處違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)城鄉(xiāng)市場(chǎng)秩序；
（三）對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)的工作給予指導(dǎo)；
（四）國(guó)家授予的其他管理權(quán)限。
各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)、幫助。
第七條 申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的個(gè)人或者家庭，應(yīng)當(dāng)持所在地戶(hù)籍證明及其他有關(guān)證明，向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，經(jīng)縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。
國(guó)家規(guī)定經(jīng)營(yíng)者需要具備特定條件或者需經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記時(shí)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。
申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)旅店業(yè)、刻字業(yè)、信托寄賣(mài)業(yè)、印刷業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)審查同意。
第八條 個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀闹饕?xiàng)目如下：字號(hào)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)者姓名和住所、從業(yè)人數(shù)、資金數(shù)額、組成形式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第九條 個(gè)體工商戶(hù)改變字號(hào)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)者住所、組成形式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等項(xiàng)內(nèi)容，以及家庭經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)改變家庭經(jīng)營(yíng)者姓名時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變。個(gè)人經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)改變經(jīng)營(yíng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)登記。
第十條 個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)每年在規(guī)定時(shí)間內(nèi) ， 向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)照手續(xù)。逾期不辦理且無(wú)正當(dāng)理由的，工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十一條 個(gè)體工商戶(hù)歇業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理歇業(yè)手續(xù)，繳銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。自行停業(yè)超過(guò)六個(gè)月的，由原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十二條 個(gè)體工商戶(hù)繳銷(xiāo)、被收繳或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人清償債務(wù)。
第十三條 個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納登記費(fèi)和管理費(fèi)。登記費(fèi)和管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，由國(guó)家工商行政管理局和財(cái)政部共同制定。
第十四條 個(gè)體工商戶(hù)所需生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。經(jīng)批準(zhǔn)使用的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，任何單位和個(gè)人不得隨意侵占。
第十五條 個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需原材料，燃料以及貨源，需要由國(guó)營(yíng)批發(fā)單位供應(yīng)的，供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)合理安排，不得歧視。
第十六條 個(gè)體工商戶(hù)可以憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定，開(kāi)立帳戶(hù)，申請(qǐng)貨款。
第十七條 個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照是國(guó)家授權(quán)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的合法憑證，除工商行政管理機(jī)關(guān)依照法定程序可以扣繳或者吊銷(xiāo)外，任何單位和個(gè)人不得扣繳或者吊銷(xiāo)。
第十八條 除法律、法規(guī)和省級(jí)人民政府另有規(guī)定者外，任何單位和個(gè)人不得向個(gè)體工商戶(hù)收取費(fèi)用。
對(duì)擅自向個(gè)體工商戶(hù)收取費(fèi)用的，個(gè)體工商戶(hù)有權(quán)拒付，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)予以制止。
第十九條 個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律和政策的規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序，遵守職業(yè)道德，從事正當(dāng)經(jīng)營(yíng)，不得從事下列活動(dòng)：
（一）投機(jī)詐騙，走私販私；
（二）欺行霸市，哄抬物價(jià)，強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)；
（三）偷工減料，以次充好，短尺少秤，摻雜使假；
（四）出售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的、有害人身健康的食品；
（五）生產(chǎn)或者銷(xiāo)售毒品、假商品、冒牌商品；
（六）出售反動(dòng)、荒誕、誨淫誨盜的書(shū)刊、畫(huà)片、音像制品；
（七）法律和政策不允許的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十條 個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定辦理稅務(wù)登記、建立帳簿和申報(bào)納稅，不得漏稅、偷稅、抗稅。
第二十一條 個(gè)體工商戶(hù)按規(guī)定請(qǐng)幫手 、帶學(xué)徒應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同 ，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、福利待遇、合同期限等事項(xiàng)。所簽合同受?chē)?guó)家法律保護(hù)，不得隨意違反。
從事關(guān)系到人身健康、生命安全等行業(yè)的個(gè)體工商戶(hù)，必須為其幫手、 學(xué)徒向中國(guó)人民保險(xiǎn)公司投保。
第二十二條 個(gè)體工商戶(hù)違反本條例第七條、第九條、第十條、第十一條、第十三條、第十九條的規(guī)定，由工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)不同情況分別給予下列處罰：
（一）警告；
（二）罰款；
（三）沒(méi)收非法所得；
（四）責(zé)令停止?fàn)I業(yè)；
（五）扣繳或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
以上處罰，可以并處。
違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 個(gè)體工商戶(hù)及其從業(yè)人員拒絕、阻撓工商行政管理人員及其他管理人員依法執(zhí)行職務(wù)，尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 工商行政管理機(jī)關(guān)的工作人員或者其他管理人員違反本條例規(guī)定，嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊、收受賄賂或者侵害個(gè)體工商戶(hù)合法權(quán)益的，有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰；造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 個(gè)體工商戶(hù)對(duì)管理機(jī)關(guān)作出的違章處理不服時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先按照處理決定執(zhí)行，然后在收到處理決定通知之日起十五日內(nèi)向作出處理的機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)，對(duì)答復(fù)不服的，可以在接到答復(fù)之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。
第二十六條 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，個(gè)人經(jīng)營(yíng)或者家庭經(jīng)營(yíng)營(yíng)利性的文化教育、體育娛樂(lè)、信息傳播、科技交流、咨詢(xún)服務(wù)，以及各種技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)業(yè)務(wù)的，參照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本條例由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)粚?shí)施細(xì)則由國(guó)家工商行政管理局制定。
第二十八條 本條例自一九八七年九月一日起施行。
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