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在今年的全國兩會上,國家人社部副部長楊志明表示,目前正在配合財政部和其它部門研究提高個人所得稅的起征點。昨日,信息時報聯合鳳凰網的調查顯示,近八成網友認為個稅起征點應該提高到5000元,而兩會代表委員在接受記者采訪時,多數也贊成將個稅起征點提高到5000元。記者發現,起征點若定在5000元,將增加四分之一的工薪階層不用交稅,月薪5000元工薪族將少交稅175元。
近八成網友支持“5000元起征”
信息時報聯合鳳凰網的調查顯示,超過六成半的網友希望能夠提高個稅起征點以減輕個人負擔。據悉,參與調查的1000多名網友中有近八成網友認為應該將個稅起征點提高到5000元。
在調查問卷回答希望起征點是多少的選項中,分別有2000元、3000元、4000元以及最高選項5000元。接近八成的網友選擇了最高選項的5000元,一成多的網友選擇了4000元。有網友表示,在一線城市,2000元的收入能干嗎啊?“看病住院一天都不夠。可悲!”。眾多工薪認為,目前2000元的個稅起征點讓生活壓力變大。
據悉,個稅起征點提高后,雖然對于收入高者減少的稅額要多,但減負比例是小的,相反,收入低者雖然減負的稅額小,但減負比例是大的,對于低收入者來說,少繳稅對生活狀況的影響很大。就像10塊錢對窮人來說很重要,但對富人來說卻沒什么感覺是一樣的道理。
有代表甚至認為提到1萬元也合理
在全國兩會上,代表委員多數贊成將個稅起征點提高到5000元,與網上調查基本一致。
董明珠:現行稅制有失公平
全國人大代表、格力電器副董事長、總裁董明珠表示,她建議將目前的個稅起征點提高到5000元。她認為此舉可以促進收入分配的公平。她表示,“20多年前個人所得稅主要向少數高收入者征收,而今天,處于中低收入的工薪階層成為征收主體,這違背了個稅征收的促進社會公平的原則。”
“個稅征收金額只占總稅收的7%,因此即使起征點提高到5000元,工薪階層少繳的個稅數額對于國家整體稅額而言影響不大,但對工薪階層而言,則深刻感受到了國家稅收政策的情系民生的溫暖。”董明珠說。
董明珠列舉提高起征點的理由:據調查,1981年職工平均工資約為每月60元,而起征點為800元,大約為月工資的13.3倍。據不完全統計,2009年城鎮職工月平均工資約為2000元左右,按13.3倍計算,個稅起征點就應該是在26600元。 “這意味著,20多年前個人所得稅主要向少數高收入者征收,工薪階層并非征收主體。而今天,處于中低收入的工薪階層成為征收主體,這違背了個稅征收的促進社會公平的原則。”董明珠說。
而全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后在接受記者采訪時也贊成起征點定在5000元,認為這樣將有助于改變交稅以工薪族為主的現狀。
張國權:應讓六成人免稅
另外,有些人大代表卻認為,個稅起征點甚至可以提高到一萬元。全國人大代表、廣東三友集團總裁張國權表示,個稅起征點肯定要提高,甚至可以免除個人所得稅,因為收取這個稅收,沒有太大意義。起征點越高越好,提高到5000元,6000元甚至1萬元都是可以的。
“如果還需要征收,至少打工的不要征收個人所得稅。”張國權認為,現在很多代表委員說起征點可以提高到5000元,但現在很多人的月收入都5000元以上了,所以可以再提高一點,提高到1萬元,讓多數人不用繳個人所得稅,而讓少部分人、高工資的人納稅。“企業老板、高薪者、高級公務員納稅也是應該的,但是60%的群體應該免稅,讓大多數人享受免稅,這也是縮小貧富差距的一個好政策。”
“一刀切2000元的起征點確實偏低!”中國人民大學財政金融系系主任、博士生導師兼中國財政學理事、中國國際稅收研究會理事安體富也贊成提高起征點,他指出:“學界對起征點標準爭議很大。雖然提高標準對每個人減收的數額不多,但心理上感覺好些。”
算賬 5000元起征增加25%工薪族免納稅
根據國家財政部去年公布的數據,如果將起征點提高至5000元/月,月薪為5000元的納稅人將受惠175元/月,而月薪為10萬元的納稅人受惠1050元/月。
個稅起征點是從2008年3月1日起正式提高至2000元/月的。2007年底國家財政部部長謝旭人指出,標準提高后工薪階層納稅人數占全國職工總人數比例由50%左右降為30%左右。2008中國統計年鑒顯示,2007年全國職工人數為11427萬人,如果按這個數額計算,2007年工薪階層納稅人數約為3428.1萬人。 2007年對工薪所得征收的個稅收入中,月工薪應納稅所得額在5000元以上(即適用20%(含)以上稅率)的納稅人次占工薪所得總納稅人次的4.43%,繳納稅額占工薪所得總稅額的44.44%。這意味著如果提高到5000元的標準,將有約25%的原來納稅的工薪階層將不再納稅。
反對聲音:大幅提高起征點只有高薪者得益
全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康認為,如果目前大幅提高費用扣除標準,受惠多的會是高收入者,中等收入者得益少。比如將扣除標準提高至3000元/月,月薪為5000元的納稅人稅負只能減少100元/月,而月薪為1萬元的納稅人稅負減少200元/月,占二者收入的比例均為2%;將扣除標準提高至5000元/月,月薪為5000元的納稅人則不用交稅,即稅負減少175元/月,而月薪為1萬元的納稅人稅負減少500元/月,占二者收入的比例分別為3.5%和5%;將扣除標準提高至10000元/月,月薪為5000元的納稅人仍然只減少稅負175元/月,而月薪為1萬元的納稅人稅負減少825元/月,占二者收入的比例分別為3.5%和8.3%。所以說,在這種情況下,扣除額提得越高,對高收入者是越有利。
全國政協委員、國家開發銀行顧問劉克崮也認為部分中等收入者在3000元起征點這個檔次上是獲小益,但占總人數70%的低收入者月收入在2000元以下,他們過去就不交所得稅,把2000元調到3000元或更高,他們仍然不交,對低收入人群根本任何好處。
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