針對廣州市各類合同糾紛案件越來越多的情況,市局采取五項措施,依據合同法和合同爭議行政調解辦法,積極開展合同糾紛調解工作。
一、整合三級網絡,引入仲裁制度。近年來,市局與廣州仲裁委員會合作,健全了市局、分局、工商所三級調解機構,把仲裁制度引入到合同管理部門的行政調解中,對調解未能達成協議的案件,引導當事人轉入仲裁程序處理,有效地發揮調解和仲裁在處理合同糾紛中的作用,及時化解大量合同糾紛。今年上半年,全局共受理合同糾紛案件1080宗,爭議金額282萬元,調解解決糾紛案件972宗,解決爭議金額227.2萬元。
二、加強業務指導,運用調解手段。市局合同處、分局合同科在開展調解工作的同時,積極指導工商所開展合同糾紛調解,使工商所成功調解了大量的合同糾紛。比較突出的有:番禺大石工商所在調解消費者與某美容院的減肥糾紛中成功為消費者追回45萬元;天河分局大觀工商所在消費者與某汽車銷售公司的價值100萬元汽車質量糾紛中講法說理,促使公司為消費者辦理換車手續。
三、樹立以人為本理念,為當事人排憂解難。調解人員接到調解申請后,能夠急當事人之所急,立即通知被申請人前來調解,動之以情,曉之以理,促成糾紛調解成功。如某電器廠與某科技公司關于亞運項目弱電箱智能系統工程采購合同糾紛,由于科技公司不按期支付貨款,電器廠4月6日向市局合同處申請調解,而科技公司卻辯稱電器廠貨不對板,鑒于亞運工程工期緊,調解人員迅速組織雙方調解,4月9日就促成雙方達成了科技公司支付貨款,電器廠按變更的標的重新供貨收款的調解協議,雙方對調解結果均表示滿意。為此,當事人給市局合同處送來“情系亞運,心為民企”的牌匾。
四、加強法律知識學習,提高結案率和辦案質量。市局組織各分局合同科長、工商所調解庭負責人等190多人進行調解仲裁業務培訓,聘請廣州仲裁委員會法律專家授課,學習《合同法》、《仲裁法》等法律法規,讓調解人員了解仲裁制度、仲裁辦案程序等。海珠分局等也組織了合同科工作人員、工商所長、調解庭負責人培訓。
五、形成三級調解合力,提高辦案效率。市局合同處、分局合同科除加強對工商所的業務指導外,還帶領工商所工作人員辦理調解案件,讓基層工商所人員在調解實踐中學習,在學習中辦理調解案件。如調解消費者與某美容公司的美容糾紛案和消費者與某家具公司的家具買賣合同糾紛案,由市局合同處和天河分局合同科、工商所聯手辦案,發揮工商所屬地監管職能,圓滿地辦結了案件。
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