“為世界經濟繼續復蘇開處方”已被廣泛認為是本周末召開的G20多倫多峰會的中心議題。 盡管先前幾次的G20峰會每次都在各國代表的一片分歧聲中結束,然而,包括美國在內的幾個國家卻總能在一項問題上達成共識,那就是對中國寄予厚望,希望其加速進行人民幣國際化進程。
“中國政府曾說過,人民幣升值將會出其不意。事實是,他們的確給了人們一個出其不意。”美國賓夕法尼亞大學沃頓商學院金融學教授富蘭克林·艾倫(Franklin Allen)表示。
央行宣布將增強人民幣匯率靈活性的決定傳出后,美國的主流媒體馬上給予了熱情的“擁抱”,稱這為膠著狀態的中美貿易爭端涂上了一層潤滑劑。有媒體甚至夸張地指出,6月21日,中美經濟從此將走上正常的軌道——只因中國此前宣布了這個決定。
在6月16日舉行的美國國會參議院金融委員會聽證會上,議員們除了大力呼吁奧巴馬政府官員不要放松對中國施加壓力外,還聲稱他們將繼續推動立法向中國施壓促其擴大匯率改革。
該委員會主席鮑卡斯(Max Baucus)在聽證會上說,中國最近宣布增加人民幣匯率彈性的舉措為人民幣升值打開了大門,但“商務部應該根據美國法律認真考慮中國的貨幣政策,看它是否已構成不正當補貼”。
一些議員要求通過認定中國匯率低估的法案,容許美國商務部將估值偏低的匯價視為對產品的補貼,從而對有關產品征收反補貼稅。法案目前已經取得120名,即大約三成國會議員支持。
在聽證會上作證的美國商務部部長駱家輝表示,財政部長蓋特納將會密切關注人民幣升值的速度及幅度,亦會繼續向中國官員提出匯率問題討論。駱家輝表示,奧巴馬在周末的G20峰會期間將會就匯率問題和貿易問題與中國領導人交換意見。
奧巴馬在6月16日發給G20各國領導人的信中說:“具有彈性的匯率所釋放的信號,對于支撐全球經濟更強勁、更平衡的復蘇而言是必要的。”雖然沒有直接提到中國,但任何人都知道,這顯然是針對中國而言的。
路透社的報道指出,奧巴馬再提匯率問題,預示中美兩國在G20多倫多峰會上可能會有沖突。
穆迪經濟網站南美經濟研究主任布提諾(Alfredo Boutino)表示,種種跡象表明,人民幣匯率問題可能會在會議期間出現。“現在美國各界一直都在積極談論這個話題,在G20首腦會議期間,很有可能出現的一種情況是,美國不管三七二十一,直截了當地提出這個問題,讓大家討論。” 布提諾說。
拒絕推測奧巴馬總統和胡錦濤主席將在有關貨幣議題上會有些什么具體討論的白宮副新聞秘書伯頓明確表示,各大工業國正在等待,看中國在未來幾個月里如何落實它的貨幣調整計劃。
伯頓說:“就廣泛的討論來說,他們(奧巴馬總統和胡錦濤主席)將會討論就業增長,需要新增和已經制定的金融法規改革,以及我們如何保持持久的經濟復蘇,至于貨幣政策當然是這次討論項目的一部分。”
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