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     在黑龍江省佳木斯市,一個沒有房地產開發資質的投資主體,先后“掛靠”兩家不同的房地產公司,偽造拆遷許可證強制拆遷,依靠當地一些部門和干部的“幫助”,在沒有取得規劃建設許可和開發項目許可的情況下,違規開發房地產。

      開發商偽造拆遷許可證

     在佳木斯市最繁華的長安路東段,一個占地面積1406平方米、規劃設計為12層商住綜合樓項目正在建設中。

     動遷戶王虹實名舉報說,2009年下半年,孫某聯合佳木斯寶泰醫藥連鎖公司進行房地產開發。因其沒有房地產開發資質,遂“掛靠”在佳木斯永興房地產公司名下搞拆遷。可是其“掛靠”的永興公司竟然是一家開發資質已作廢的企業。

     2009年10月,開發商對動遷戶停水停電,居民打報警電話9次,當地派出所出警9次,但沒能制止強拆。

     市房產局提供的《查辦報告》表明,永興房地產公司在該地段并沒有取得拆遷許可證,屬于違法拆遷。

     市房屋拆遷管理辦公室拆遷管理科科長張志文說,因偽造拆遷許可證和違法拆遷,開發商被罰款10萬元。但當記者索要罰款手續留底時,他卻提供不出來。張志文解釋,是拆遷辦的財務人員把罰款弄錯了,弄到“房屋拆遷貨幣補償賬號”里去了。房屋拆遷貨幣補償賬號里的錢是開發商給拆遷戶進行補償用的,對開發商的罰款應上繳市財政。有的市民指責市拆遷辦“假罰款”。

     2010年4月,這家開發商又“掛靠”佳木斯市建安房地產公司,繼續進行房地產開發,并拿到了市拆遷辦發放的拆遷許可證,對動遷戶進行了徹底強拆并動工建設。

      當地政府一負責人“關照”該項目

     佳木斯市國土資源局有關負責人承認,這個項目先后兩次“掛靠”房地產公司,一開始是永興公司通過招拍掛程序拿到的土地,后來又變更開發主體,由建安公司開發,至于“掛靠”是否違規,不清楚。該局用地科科長李長春說,市國土局沒有公開進行市場招拍掛,事后給建安公司“補辦”了國有土地使用權掛牌出讓《成交確認書》。

     市國土局“補辦”的手續起到重要作用,被“掛靠”的建安公司將這一開發項目拿到市規劃局時,順利辦下了規劃用地許可證。市規劃局綜合科科長于海生說:“在辦規劃用地許可證時,我們不用看開發資質,誰摘來土地就給誰辦。”

     據反映,該項目能順利通過審批,還得益于當地政府一名負責人的“關照”。這位負責人說:“當時一個醫藥公司說要蓋樓,給我寫了一個開發意見,我就簽給規劃局了,后來才聽說該企業開發資質不符合要求。”“至于現在是誰在開發,我就不清楚了。”

     目前,這個違規開發的房地產項目,不但完成了地下一層和地上兩層的土建工程,還建起了售樓處。