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記者昨日從接近決策層人士處獲悉,在有關(guān)部門推動(dòng)下,三網(wǎng)融合已取得突破性進(jìn)展。經(jīng)過5輪商討后,試點(diǎn)方案明確了IPTV集成播控平臺的建設(shè)管理將由廣電負(fù)責(zé),該方案將于近期公布。
分析人士指出,最終方案符合年初國務(wù)院出臺的三網(wǎng)融合總體規(guī)劃導(dǎo)向,會加快IPTV的推廣速度。與此同時(shí),三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)及相應(yīng)牌照審批也即將展開。
集成播控平臺由廣電負(fù)責(zé)
據(jù)知情人士透露,試點(diǎn)方案是對年初國務(wù)院出臺的總體方案的細(xì)化。在此之前的幾輪商討中,“IPTV集成播控平臺”的建設(shè)與管理權(quán)歸屬,成為廣電和電信部門爭論的焦點(diǎn)。而此次確定的方案,已經(jīng)明確由廣電負(fù)責(zé)IPTV集成播控平臺建設(shè)管理,包括EPG計(jì)費(fèi)管理、通過有線網(wǎng)開展完整的互聯(lián)網(wǎng)接入、數(shù)據(jù)傳送及IP電話業(yè)務(wù)等。近期相關(guān)文件就會在政府網(wǎng)站公布。
而按照之前的總體方案,符合條件的國有電信企業(yè)在有關(guān)部門的監(jiān)管下,可從事除時(shí)政類節(jié)目之外的廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目信號傳輸、轉(zhuǎn)播時(shí)政類新聞視聽節(jié)目服務(wù),以及除廣播電臺電視臺形態(tài)以外的公共互聯(lián)網(wǎng)音視頻節(jié)目服務(wù)和IPTV傳輸服務(wù)、手機(jī)電視分發(fā)服務(wù)。這意味著,電信企業(yè)可以參與到大部分廣播電視節(jié)目的生產(chǎn)制作和傳輸環(huán)節(jié);但具體到IPTV內(nèi)容的集成播控平臺,仍須由廣電部門負(fù)責(zé)。
據(jù)塞迪顧問消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)研究中心分析師楊松強(qiáng)介紹,國內(nèi)電信企業(yè)一直采取和具有IPTV運(yùn)營牌照的廣電企業(yè)合作的形式來參與IPTV業(yè)務(wù);但對電信企業(yè)來說,IPTV仍是非營利業(yè)務(wù),目的是為了增加用戶粘性,以及看重其未來收益。
塞迪顧問的研究數(shù)據(jù)顯示,截至2009年底,中國共有IPTV用戶437.5萬戶,同比增長85.1%。業(yè)內(nèi)人士指出,一旦三網(wǎng)融合方案敲定,將會極大促進(jìn)IPTV市場的增長。此外,家電終端市場也會受到不同程度的帶動(dòng)作用。
試點(diǎn)城市申報(bào)陸續(xù)開始
據(jù)權(quán)威人士透露,三網(wǎng)融合的試點(diǎn)方案發(fā)布后,各地上報(bào)試點(diǎn)申報(bào)工作也將陸續(xù)開始,申報(bào)審批試點(diǎn)后再審批相應(yīng)牌照并開展試點(diǎn),牌照部分包括互聯(lián)網(wǎng)音視頻牌照(PC終端)、IPTV牌照(電視終端)、互聯(lián)網(wǎng)電視牌照(電視終端)、以及手機(jī)電視牌照(手機(jī)終端)等。
據(jù)悉,按照總體方案的要求,各地廣電部門已經(jīng)加快了有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化和雙向化升級改造,以及跨區(qū)域整合。歌華有線日前獲得北京市財(cái)政局2億元專項(xiàng)政府補(bǔ)助資金,以支持北京市高清交互數(shù)字電視工程的實(shí)施。廣東省網(wǎng)公司也于6日成立,主要負(fù)責(zé)廣東省內(nèi)的有線網(wǎng)絡(luò)整合。
業(yè)內(nèi)人士指出,目前廣州、杭州等地已經(jīng)開始進(jìn)行試點(diǎn)城市申報(bào)準(zhǔn)備,而此前兩部委已經(jīng)組織去上海、杭州等地進(jìn)行調(diào)研,試點(diǎn)地區(qū)的雙向網(wǎng)絡(luò)改造、用戶規(guī)模、經(jīng)濟(jì)收入水平等都將成為參考標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)記者了解,上海、深圳、杭州等地獲批可能性較大,涉及上市公司包括東方明珠、天威視訊、中信國安等。
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