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中國社科院一位專家告訴南方都市報記者,國家有關部門對部分農產品價格上漲應對明顯倉促,去年底“蒜你狠”就開始領跑。在年初,這位專家曾建言國家某部委稱,未來我國部分農產品價格會有上漲的趨勢,但有些部委的負責人則持相反的意見:“預測會下降”。
南都訊 記者楊章懷 發自北京 最近,網民們為輪番漲價的農產品取了些特殊的名字:去年底開始的大蒜漲價被戲稱為“蒜你狠”;綠豆、紅豆、黑豆漲價被稱為“豆你玩”,“玉米瘋”隨后也被納入。26日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,部署嚴厲打擊囤積居奇、哄抬農產品價格等違法行為。經國務院批準,國家發展改革委、商務部、國家工商總局近日也聯合下發通知,部署全國范圍內給予重拳打擊。
全國總動員,手段更加嚴厲
由國務院部署打擊哄抬農產品價格行為在近三年來還是頭一次。最近一次是C PI持續走高的2007年6月。
幾乎在同一時刻,國家發改委、商務部、工商總局聯合發文,部署嚴打農產品價格炒作行為。手段比以往更加嚴厲:對情節嚴重、性質惡劣、社會影響大的案件,除沒收全部違法所得外,還要處以違法所得5倍罰款———這是《價格法》規定的罰款上限。對沒有違法所得的,則處100萬元以下罰款。
昨天在廣東開幕的“2010年中國價格論壇”上,國家發改委副主任彭森也表示,立即采取有力措施,切實加強農產品市場監管,嚴厲打擊捏造、散布漲價信息,惡意囤積,以及哄抬價格牟取暴利等價格違法行為,堅決維護正常市場秩序,穩定市場,安定人心。
彭森透露,最近一段時間,少數經營者利用大蒜、綠豆等農產品產地集中、季節性強、產量下降、市場信息不對稱等特點,惡意囤積,哄抬價格,嚴重擾亂了市場秩序,損害了廣大消費者的利益,社會反響強烈。如任其發展,必將對管理好通脹預期,穩定價格總水平,安定群眾生活等產生極為不利的影響。
一場打擊哄抬農產品價格的風暴在全國范圍內迅速展開。中國社科院一位專家告訴南方都市報記者,國家有關部門對部分農產品價格上漲應對明顯倉促,去年底“蒜你狠”就開始領跑。在年初,這位專家曾建言國家某部委稱,未來我國部分農產品價格會有上漲的趨勢,但有些部委的負責人則持相反的意見:“預測會下降”。
據統計局部門的數據顯示,3-4月份全國蔬菜價格同比分別上漲18 .5%和24 .9%,北京漲得更多,分別上漲32.7%和32.6%。
對部分農產品價格暴漲采取措施大都在5月下旬。5月22日,國家發改委召開的全國物價局長會議上,提出將向城鄉低收入群體發放臨時性價格補貼,應對農產品等價格的上漲。25日,國家發改委價格司相關負責人則表示,近期對國內大蒜、綠豆等商品的價格異常變動高度重視,已經派出多個調查組,深入主產區和主銷區了解相關商品生產、供應、流通以及價格變動情況。
重提“米袋子”省長負責制
國務院常務會議上重提落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。我國實行該制度是在1994年出現超過20%的物價上漲后,在1997年和1998年的政府工作報告中都有提及。2007年,我國C PI同比上漲4.8%,創下11年來新高,第二年的全國兩會上,溫家寶總理的政府工作報告中重提“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制,此次國務院常務會議又一次提及。
中國社科院農村發展研究所研究員李國祥告訴南都記者,因為我國農業生產結構發生了很大的變化:我國的糧食生產有過去的普遍種植,發展到集中到13個主產區,其他的區為糧食消費區;蔬菜種植也是如此。李國祥表示,過去“負責制”的要求在現在很難發揮作用,新時期“負責制”應該賦予新的內涵。他表示,要求在糧食、蔬菜主產區的省份保證糧食生產安全的同時,也要要求糧食、蔬菜的消費區的地方政府要保證有效的供給,不能單純依賴市場行為,地方政府要建立糧食、蔬菜儲備制度,加大對農業科研技術的投入,以及加強對市場的監管。
“投機行為沒有這么大能量”
從今年中央經濟工作會議開始,中央多次提及要管理好通脹預期。部分農產品價格飛漲,國家發改委副主任彭森也認為,如任其發展,必將對管理好通脹預期,穩定價格總水平,安定群眾生活等產生極為不利的影響。
李國祥則直截了當地說,農產品價格上漲速度過快直接影響社會穩定。并且,農產品價格短時間內暴漲,最大的獲益者不是農民,而是中間環節的商人。
國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁告訴南都記者,在去年和今年實施寬松的貨幣政策,貨幣流動性比較充裕,一些投資者在股市和樓市低迷的情況下炒作農產品的可能性還是有的。但他認為,投資性導致農產品價格飆升的可能行也不大,“一些石油、有色金屬的價格上漲是因國際金融平臺的興風作浪,而我國市場上流入農產品市場的資金還沒有這么大能量。”
牛犁認為,部分農產品價格上漲與去年和今年的極端天氣有關,因為價格上漲的農產品為少數品種,但不會直接拉動CPI的增長,更不能說會加速中國進入通脹時代。國家出重拳打擊哄抬農產品物價等行為,也是為了保民生的需要,也是及時的。
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