5月25日,《人民日?qǐng)?bào)》再次刊文談?wù)撌杖敕峙。文章援引?guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇的話說(shuō):“收入分配問(wèn)題,早一些時(shí)間解決可能沒(méi)有實(shí)力,太晚時(shí)間解決可能錯(cuò)失很多機(jī)會(huì),導(dǎo)致問(wèn)題積重難返,現(xiàn)在解決這個(gè)問(wèn)題正是時(shí)候。 ”而在此前一天,該報(bào)已刊登文章稱,中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步拉大,壟斷行業(yè)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會(huì)平均收入。而戶籍、出身、企業(yè)身份等差別,則是拉大收入差距的推手。值得關(guān)注的是,其實(shí)從5月17日起,《人民日?qǐng)?bào)》已連續(xù)推出了“社會(huì)財(cái)富怎么分”的系列報(bào)道。
當(dāng)《人民日?qǐng)?bào)》以強(qiáng)烈的興趣談?wù)撈鹩嘘P(guān)社會(huì)財(cái)富及收入分配的話題,帶給人們的信號(hào)無(wú)疑是明顯的。而作為另一個(gè)事實(shí),當(dāng)我們可以這樣公開(kāi)談?wù)撚嘘P(guān)收入分配的一切時(shí),中國(guó)收入分配的畸形與差距已成倒懸之勢(shì)。也就在此前數(shù)日,新華社的報(bào)道這樣指出:國(guó)際上通常認(rèn)為,基尼系數(shù)0.4是警戒線,一旦基尼系數(shù)超過(guò)0.4,表明財(cái)富已過(guò)度集中于少數(shù)人,該國(guó)社會(huì)處于可能發(fā)生動(dòng)亂的“危險(xiǎn)”狀態(tài)。我國(guó)基尼系數(shù)已從改革開(kāi)放初的0.28上升到2007年的0.48,近兩年不斷上升,實(shí)際已超過(guò)了0.5,這是十分嚴(yán)重的信號(hào)。
基尼系數(shù)實(shí)際已超過(guò)0.5的中國(guó)社會(huì),是否可能存在像新華社所警告的那種“危險(xiǎn)”,不得而知。至于楊宜勇先生斷言的“早一些時(shí)間解決可能沒(méi)有實(shí)力,現(xiàn)在解決這個(gè)問(wèn)題正是時(shí)候”,或許有著可以理解的遮蔽與游移。事實(shí)上,解決收入分配問(wèn)題,任何時(shí)候都可謂“正是時(shí)候”,只是那樣一種“兩條腿走路”的能力被一再地放棄了。以至于當(dāng)收入差距的現(xiàn)實(shí)陡現(xiàn)眼前,我們已經(jīng)很難將它作為一個(gè)單純的問(wèn)題從諸多社會(huì)問(wèn)題的糾結(jié)之中拎出來(lái)。我們看到,盡管籠統(tǒng)而浮淺,但《人民日?qǐng)?bào)》也向我們指出了收入分配問(wèn)題背后的 “戶籍、出身、企業(yè)身份等差別”。
這儼然已是中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí):在每一個(gè)問(wèn)題的線頭后面,都有著一個(gè)關(guān)于整個(gè)社會(huì)、政治或經(jīng)濟(jì)體制的線團(tuán)。譬如權(quán)力的失控,權(quán)利的失衡,法治的失序,道德的失范等,“剪不斷,理還亂”。這也深刻地表明,發(fā)展并不能天然地實(shí)現(xiàn)公平,有一種制度性的不公所導(dǎo)致的社會(huì)矛盾,必然隨著社會(huì)財(cái)富的急劇增長(zhǎng)而更加尖銳。也正是在這個(gè)意義上,有學(xué)者曾經(jīng)指出,“收入分配問(wèn)題,從淺層次看是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;但從深層次看,則主要是體制問(wèn)題、政策問(wèn)題。對(duì)收入分配問(wèn)題,一定要從體制運(yùn)行、發(fā)展戰(zhàn)略、政策調(diào)整和宏觀決策機(jī)制等方面來(lái)研究和解決才有成效。 ”
不由得想起歷史上一個(gè)被稱為“鍍金時(shí)代”的時(shí)期。這是被馬克·吐溫命名的19世紀(jì)末到20世紀(jì)初的美國(guó),流行著粗鄙的實(shí)利主義和明顯的政治腐敗。 “鍍金”在意味著表面絢爛、繁榮的同時(shí),也預(yù)示著浮華與衰敗的開(kāi)始。那真是一個(gè)“最好的時(shí)代,最壞的時(shí)代”,那個(gè)時(shí)候美國(guó)整個(gè)國(guó)家的財(cái)富積累上升得非常快,甚至超越了當(dāng)時(shí)的第一大國(guó)英國(guó)。然而那也成為美國(guó)歷史上貧富最懸殊的年代。然后很快就迎來(lái)美國(guó)的大蕭條了。菲利普斯在反思那個(gè)時(shí)代時(shí)指出,“這不只是幾個(gè)爛蘋果的問(wèn)題(指丑聞公司),是整個(gè)果園都出了問(wèn)題”。
中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)狀,自然有別于美國(guó)的“鍍金時(shí)代”。但如何能夠在“正是時(shí)候”之際妥善解決包括收入分配在內(nèi)的種種問(wèn)題,卻無(wú)疑是使社會(huì)最終免于動(dòng)蕩或蕭條的巨大考驗(yàn)。我們看到,對(duì)于收入分配問(wèn)題,國(guó)家正在制訂《收入分配制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)》、《工資支付條例》等文件,我們期望,這樣的努力能夠最終以體制改革的方式來(lái)呈現(xiàn)。必須從根上賦予體制舒展的靈魂,而不是局部的修補(bǔ)與堵漏。
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