在此輪房地產調控中,國務院明確提出,要求財政部、稅務總局加快研究制定引導個人合理住房消費和調節個人房產收益的稅收政策。近日來,有關開征房產稅的傳聞接連傳來,其中更有消息稱北京、上海、重慶、深圳四個城市的試點已獲得國務院批準,將按照戶型面積從小到大累進增加稅收。
“目前財政部有關部門正在修訂《房產稅暫行條例》,其中一項很重要的內容便是增加非自住住房保有環節稅負。”上述消息人士表示,由于物業稅屬于新稅種,需經過全國人大批準,短期之內難以成行,而房產稅屬于國務院法規,不需經過全國人大批準,能在短時間內調整稅基、稅率。在物業稅短期內無法推進的背景下,房產稅有關規定的修改就成為調整現有房地產相關稅種的方向。
該消息人士指出,目前相關部門對房產稅的調控思路將以保護自住為主,兼顧改善型,根據此前內部征求意見的方案,初定稅率大約為成交價0.5%的基礎上,每套按一定比例遞增。以一套價值100萬的三套房為例,如果未來出臺的方案與目前擬定的方案相符,就是這套房子每年就要征收5000元的房產稅。“但征收方式很有可能是保有環節稅交易環節征。”據了解,由于目前所有城市關于住宅的基礎數據缺失,物業稅此前的空轉也基本在商用物業試行,因此房產稅一旦開征,寄希望于個人每年主動繳納將會產生很多弊端,因此相關部門初步的設想意在未來多套住房入市的時候進行一次性繳納。至于試點城市,“北京沒聽說,重慶確實是批了”。
業內人士表示,一旦房產稅開征,確實會增加一部分炒房者的房屋空置成本,手中空置房源越多,房主所付出的成本就越大,可能會迫使一些人將這些房源投放到房產交易市場中去,進而增加二手房的供應量,但并不能排除賣房者將該房產稅轉嫁給購房者。“賣房者往往可以硬性要求消費者承擔所有‘額外’的費用,包括各種稅費,目前營業稅便是這樣。”
“從商用物業擴大至住宅物業的房產稅最快有望在‘五一’后出臺,而根據初步征收方案,房產稅將從包括自住在內的第三套房開征,在成交價的基礎上按0.5%征收,每套按一定比例遞增。”一位接近國稅總局的消息人士日前向記者透露。這也意味著,繼推出主打信貸牌的“新國十條”后,國家調控樓市的最重磅政策也不日將問世。
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