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不動產登記不只為了房產稅

發布人：管理員來源：瀏覽 2950 次發布時間：2014年8月29日 [打印本頁]

在推遲了一個多月后，《不動產登記暫行條例（征求意見稿）》近日正式公布，再度引發高度關注，其中重要原因就是該條例被解讀為是征收房產稅的基礎。
　　業內人士指出，不動產登記的確提升了房產稅預期，但對房地產市場影響卻并不明朗。同時全國個人住房系統的建立可以為分類調控提供幫助，對調節房地產市場健康平穩發展是有利的。
　　提升征收房產稅預期
　　8月15日，《不動產登記暫行條例（征求意見稿）》（下稱意見稿）正式公布，各界人士可以在今年9月15日之前對意見稿提出意見。這份由國土資源部起草，國務院常務會議討論的意見稿，在推遲了一個多月后終于與社會公眾見面。
　　意見稿包含六章三十條內容，將不動產登記從原先的割據狀態調整到了全國統一。并對不動產登記的原則、適用范圍、登記簿冊、登記程序和登記機構等均做出明確規定。要求建立統一的不動產登記信息管理基礎平臺，各級登記機構信息納入統一基礎平臺，實現信息實時共享。要求不動產登記機構、不動產登記信息共享單位及其工作人員應當對不動產登記信息保密。
　　知名財經評論家葉檀在其微博上表示，不動產登記提升了房產稅預期，對房地產市場影響卻并不明朗。不動產登記成熟后，房產稅必定會推出，從理論上說，越是投資性房產、非自住性房產，房產稅越高。葉檀同時指出，不動產登記不一定是推出房產稅的響亮雷聲，卻能夠讓中國房地產市場的非投資需求水落石出，讓市場現出真身。房地產征稅改革必須伴隨中國中等收入人群的崛起，必須使中國財富分配等更加合理，使民間投資更加活躍，而不是相反。
　　意見稿的面世確實也引來了諸多對于其作為征收房產稅基礎的猜測和評論，但需要指出的是，不動產登記只是房產稅推行的必要條件非充分條件。
　　財政部財政科學研究所所長賈康表示，房產稅和不動產統一登記之間存在內在一定的邏輯關系，后者是前者的技術準備和支撐條件。目前我國各部門的信息沒有進行整合、聯網。稅務部門不掌握不動產特別是居民住房的整體數據，所以無法推進房產稅的實施。但房產稅目前還在立法階段，即便落實了不動產登記制度，房產稅的真正推行還有很長的路要走。
　　登記一落實房價立跌？
　　對于《不動產登記暫行條例》的落實將會給樓市帶來的影響，業界看法不一。
　　SOHO中國董事長潘石屹就多次在其微博中提及不動產登記，并稱一旦落實房地產登記條例，房價馬上會跌。
　　對此觀點，著名經濟學者馬光遠解讀，“此話信息含量非常大。”他認為，不動產統一登記和信息聯網等制度，對于中國房地產市場而言，其信息公開的意義是全方位的。從房地產市場穩定的角度而言，解決的是中國房地產市場的信息亂象問題。
　　CRIC研究中心分析師房玲表示，短期來看，建立不動產登記工作部際聯席會議制度對房地產市場的影響不甚明顯。存量房（兩套以上的房子）絕對量不明朗，存量多少沒有確切的統計數據，其對整體市場產生的影響大小也無法確定。但是隨著政府的持續推進，拋盤現象將會顯現。從條例的出臺到細則的落實將會有一段時間的政策緩沖期，這段時間將是拋盤高峰期，但是拋盤量還是要取決于具體政策的力度。如果持續大量拋盤，將會導致供應增加，對二手房市場價格產生一定的壓制作用，進而也會對新房市場產生一定的沖擊。長期來看，不動產統一登記制度的順利實施，將有利于房產稅的征收與推廣，使得房產稅制度切實發揮長效調控作用。
　　對于該《條例》可能引發的二手房拋售潮的猜測，記者詢問了滬上多家知名中介行，負責人均表示，“目前還沒有看到意見稿對于二手房市場產生實質性的影響。”
　　上海中原地產研究咨詢部總監宋會雍認為，從各個門店的反饋來看該意見并沒有使市場出現明顯波動，掛牌量和房價都比較穩定。短期內也很難體現其影響，因為在條例沒有落實前不可能引起大規模的拋售。但長遠來看，該條例對于城市住房而言更多的是現有地方信息的整合，效益會逐步緩慢地釋放出來。
　　德佑地產研究部總監陸騎麟表示，不動產登記已經說了有些時日，已經給了那部分需要拋售的人很多時間準備，而不動產登記制度出臺本身對市場不會產生太大的作用，只有將其結合其他政策才可能引起市場的拋售。
　　同策咨詢研究部總監張宏偉指出，全國個人住房系統的建立可出臺“差別化”措施進行分類調控，抑制不合理的投資與投機性需求，對調節房地產市場健康平穩發展是有利的。


發布人：管理員	發布時間：2014年8月29日	已被瀏覽 2950 次

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