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假發(fā)票如何混入市場(chǎng)？
發(fā)布人：管理員 來源： 瀏覽 1295 次 發(fā)布時(shí)間：2014年6月28日 [打印本頁(yè)]
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審計(jì)署2014年6月18日在其官網(wǎng)上公布了《中國(guó)投資有限責(zé)任公司2012年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)結(jié)果》，其中對(duì)于國(guó)泰基金的審計(jì)結(jié)果提到：國(guó)泰基金2010年以來，使用假發(fā)票套取資金4330.04萬元，用于賬外支付銷售人員獎(jiǎng)勵(lì)，其中2012年發(fā)生1793.25萬元。
從基金行業(yè)現(xiàn)狀而言，若不支付這部分獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等給金融產(chǎn)品的銷售渠道，自己的基金很難在眾多的理財(cái)產(chǎn)品中有個(gè)不錯(cuò)的業(yè)績(jī)。而這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的利益輸送中，由于支付的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、管理費(fèi)、中介費(fèi)、渠道費(fèi)等都是支付方的經(jīng)營(yíng)成本，作為支付這些費(fèi)用的基金公司來說，肯定希望能有一些盡可能擺得上臺(tái)面、能在稅務(wù)局面前過得去的方式讓一部分臺(tái)面下的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、中介費(fèi)、辛苦費(fèi)等走上臺(tái)面、進(jìn)入賬面，否則資金賬面也擺不平啊。而為了擺平賬面，企業(yè)采用最多的方式是用所謂的發(fā)票來沖賬。
說起用來沖賬的發(fā)票，一般有幾個(gè)來源：
第一，經(jīng)辦人或者相關(guān)人等日常消費(fèi)積攢的發(fā)票，或向身邊親朋好友索要的各類消費(fèi)、交通等發(fā)票。每到年底，網(wǎng)上總有很多人向網(wǎng)友求購(gòu)其手中多余發(fā)票用來沖抵公司發(fā)放的年終獎(jiǎng)，否則年終獎(jiǎng)若都是發(fā)放現(xiàn)金會(huì)面臨高額個(gè)人所得稅。有些公司的財(cái)務(wù)部到了年底很“體恤民情”，會(huì)在公司內(nèi)統(tǒng)一發(fā)文，告知哪些品種的發(fā)票可以拿來報(bào)銷抵沖年終獎(jiǎng)，而那些餐飲、禮品等發(fā)票普遍是不受歡迎的，這是因?yàn)檫@部分隸屬于業(yè)務(wù)招待費(fèi)的發(fā)票在企業(yè)所得稅前扣除時(shí)有限額的約束，因此一般企業(yè)財(cái)務(wù)不允許員工拿這類發(fā)票前來抵賬。當(dāng)然，這種自己積攢的發(fā)票，在潛規(guī)則中能起的作用只是九牛一毛。
第二，去熟悉的供應(yīng)商那里，支付一定的稅點(diǎn)后，取得虛開的發(fā)票。這類發(fā)票最隱秘，原因在于企業(yè)與供應(yīng)商一直存在真實(shí)的交易，而這部分虛開的發(fā)票隱藏其中，比較難以識(shí)別。
道讓意向客戶找到他，但同時(shí)這也會(huì)讓他們暴露在執(zhí)法部門眼前。一旦這些票販子被抓，那些向他們購(gòu)買過發(fā)票的企業(yè)，很可能會(huì)被一并執(zhí)法。
第四，外出消費(fèi)時(shí)，支付一些小利，讓商家多開發(fā)票。這種情況在加油站等地方極為普遍。
這里還要解釋一下所謂的假發(fā)票。很多人以為真假發(fā)票的差異和真假人民幣是一樣的，是那張紙本身的真假。其實(shí)在發(fā)票管理上，真假發(fā)票的區(qū)別，除了包含那張紙質(zhì)發(fā)票本身的真假以外，還包括那些雖然是從稅務(wù)局中以合法方式購(gòu)買得來，但是由于開票行為并非建立在合法、真實(shí)的交易基礎(chǔ)上，而是利用現(xiàn)行稅制上的一些漏洞，僅收取一些稅點(diǎn)，對(duì)外虛開發(fā)票。這些虛開的發(fā)票，在稅法上也被歸入假發(fā)票的范疇。
回到本文開頭的使用假發(fā)票的基金公司來看，首先，我認(rèn)為，基金公司取得的這部分假發(fā)票基本不會(huì)是增值稅專用發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱專用發(fā)票)。因?yàn)榛鸸舅鶎俚慕鹑谛袠I(yè)目前尚未納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，其屬于繳納營(yíng)業(yè)稅的企業(yè)。而購(gòu)買虛開專用發(fā)票的企業(yè)，其核心目的在于降低本企業(yè)的增值稅稅負(fù)，其次才是沖低成本和費(fèi)用，所以只有繳納增值稅的一般納稅人，才會(huì)有這樣的動(dòng)機(jī)去取得虛開的專用發(fā)票，一般非增值稅企業(yè)沒有必要、也不會(huì)去支付高成本去取得虛開的專用發(fā)票。
據(jù)了解，在票販子的報(bào)價(jià)中，普通發(fā)票收取的稅點(diǎn)遠(yuǎn)低于專用發(fā)票，原因在于專用發(fā)票的制作成本高，而在出售時(shí)，為了取信于客戶，票販子一般會(huì)承諾從其處購(gòu)得的專用發(fā)票在客戶認(rèn)證抵扣成功后再支付全款，專用發(fā)票的銷售成本遠(yuǎn)高于普通發(fā)票，因此售價(jià)也會(huì)更高。同時(shí)，按照我國(guó)現(xiàn)行稅法，企業(yè)涉及發(fā)票犯罪中，對(duì)專用發(fā)票犯罪的打擊力度遠(yuǎn)甚于其他普通發(fā)票，稍微懂行的人都知道，增值稅專用發(fā)票是紅線、高壓線，輕易動(dòng)不得。因此，從成本和風(fēng)險(xiǎn)控制的角度而言，作為非增值稅一般納稅人的基金公司沒有必要去買專用發(fā)票沖賬。
其次，基金公司購(gòu)買假發(fā)票除了用于支付一部分潛規(guī)則的費(fèi)用之外，還有部分用來給銷售人員發(fā)放獎(jiǎng)金，這里就涉及銷售人員的個(gè)人所得稅和基金公司的企業(yè)所得稅問題了。按照現(xiàn)行稅法，基金公司發(fā)放員工獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)未履行代扣代繳個(gè)人所得稅的法定義務(wù)，會(huì)面臨稅務(wù)局對(duì)其處以涉及稅款0.5倍~3倍罰款。而其以假發(fā)票沖抵費(fèi)用在企業(yè)所得稅前列支的行為，也將面臨稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其偷逃稅款行為的行政處罰，補(bǔ)稅、罰款、滯納金是一個(gè)都不會(huì)少的。除對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政處罰外，若情節(jié)嚴(yán)重觸及刑法的，相關(guān)責(zé)任人還將面臨“逃避繳納稅款罪”的刑事處罰。該罪名在2009年之前被稱為“偷稅罪”。
有需求才會(huì)有市場(chǎng)，這是最基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律。執(zhí)法部門對(duì)于發(fā)票制假販假的犯罪行為從未放松過打擊力度，然而在我國(guó)目前以票管稅的稅收管理體制下，由于發(fā)票可以直接影響企業(yè)稅負(fù)，幾乎是等同于貨幣或有價(jià)證券的存在。作為以盈利為目的的企業(yè)而言，想要少繳稅，多少會(huì)在發(fā)票上動(dòng)一些歪腦筋。因此，只有加強(qiáng)監(jiān)管，同時(shí)對(duì)發(fā)票制假販假和買假的行為都予以同樣的懲處，才能還廣大企業(yè)一個(gè)公平的市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)那些合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，當(dāng)以票管稅因?yàn)槎愔聘母铩⑿庞皿w系建立等制度、公民素質(zhì)和市場(chǎng)規(guī)范等越來越健全而漸行漸遠(yuǎn)時(shí)，這些假發(fā)票才會(huì)真正的遠(yuǎn)離我們。
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