2014年1月1日起,四類事業單位會計制度新規正式實施。這是我國行政事業單位會計制度改革的又一次提速。 此前,財政部對《高等學校會計制度》、《中小學校會計制度》、《科學事業單位會計制度》等三個行業事業單位的會計制度進行了修訂,并針對彩票行業制定了專門的《彩票機構會計制度》。 據了解,此次修訂的高校、中小學校、科學事業單位等行業會計制度,對上述事業單位核算內容和會計科目等方面都進行了較大調整,對其預算管理、財務管理、會計核算、會計信息提供都提出了新的要求。 “這次修訂的《高等學校會計制度》新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預算、國有資產管理等與財政改革相關的會計核算內容,進一步細化了事業支出的分類和核算,讓高校支出的結構更為清晰明確,同時對高校的內部成本費用管理提供了信息支持,提高了高校會計信息的完整性和可比性!蔽髂县斀洿髮W財務處相關負責人告訴記者。 新的《中小學校會計制度》區分了義務教育階段中小學?梢允褂煤筒坏檬褂玫臅嬁颇。曾參與該制度修訂研討工作的上海市教育局相關負責人表示,這樣的修訂可以使中小學校會計核算更加明確,對于教育經費管理起到積極的作用。 “新制度全面完善了中小學校會計科目體系和賬務處理規定,更好地指導了一線會計人實務操作,優化了財務報表結構,進一步提高了財務報表的通用性和有用性。”上述負責人分析。 此前的科學事業單位的會計制度一直沿用1998年頒布的制度,但是近年來,我國科技體制改革不斷深入,原制度已經不能適應新形勢的要求。 對此,北京天文館財務處相關負責人指出,由于科學事業單位資金來源多元化,新制度調整了收入支出表的格式,使之既能夠反映科研事業單位收入總額和支出總額信息,又能夠反映各種不同來源資金的收、支和結轉結余情況。這對于科研事業單位會計信息使用者全面做出經濟決策來說十分必要。” 在彩票機構方面,我國彩票事業經過20多年的發展,市場規模相當龐大。此前,彩票機構的會計核算執行的是《事業單位會計制度》。但彩票的特殊性,讓該制度不能與實際緊密結合。而新出臺的《彩票機構會計制度》在規范彩票機構會計核算行為上有了更為明確、詳實和全面的規定。 中國福利彩票財務管理處相關負責人告訴記者,新出臺的制度在科目設置、賬務處理、會計核算、財務報表等方面都能較好地體現彩票機構和彩票業務的特點,貼近彩票發行銷售的實際需要,從而讓會計信息更加真實、完整。 四類事業單位會計制度的修訂,為政府會計改革奠定了基礎,對于提高事業單位管理水平、改進公共服務的質量和效率、建設服務型政府具有重要意義。財政部會計司相關負責人強調,下一步,財政部將加強四項新制度的培訓、宣傳、督促執行以及政策指導、釋疑解惑等工作。
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