廣州民企稅負(fù)水平相比其他大城市是不是偏高?在稅收的征管上是不是有些不合理的現(xiàn)象?服務(wù)是不是還沒有跟上?昨日上午‚廣州兩會(huì)舉行第二次詢問(wèn)‚作為發(fā)起人之一的市人大代表陳彥文在會(huì)議開始便連續(xù)拋出三大問(wèn)題。而據(jù)市國(guó)稅局和地稅局的統(tǒng)計(jì)‚廣州民企的稅賦不僅沒有超過(guò)京滬深‚還比三地都要低。
在大會(huì)之前曾走訪民企的市人大代表應(yīng)華江是本次詢問(wèn)的另一名發(fā)起人。應(yīng)華江說(shuō)‚廣州民企普遍反映稅負(fù)水平偏高‚尤其是在全國(guó)其他城市有分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)感受更強(qiáng)。“廣州民企實(shí)際稅負(fù)情況如何?是不是存在偏高現(xiàn)象?是什么原因造成的?”應(yīng)華江連續(xù)發(fā)問(wèn)。
市地稅局回應(yīng)說(shuō)‚廣州民企稅收入庫(kù)的數(shù)據(jù)2008年是423億‚2009年是440億‚增長(zhǎng)4.1%；民企經(jīng)濟(jì)增加值2008年是2829億‚2009年是3164億‚增幅11.9%‚民企稅收增幅低于經(jīng)濟(jì)增加值增幅。這可以從側(cè)面反映民企的稅收情況。
“這個(gè)數(shù)據(jù)沒有代表性‚”陳彥文接著反問(wèn)‚1999年國(guó)地稅分開之后至2009年‚地稅收入增長(zhǎng)了5倍‚居民收入、企業(yè)增加值有沒有達(dá)到5倍左右?
地稅局沒有正面回答這一問(wèn)題。“1999年廣州的稅收負(fù)擔(dān)是6.78%‚2009年是8.15%‚這11年最低的稅負(fù)就是1999年的6.78%‚最高的是2001年的9.5%‚2009年的稅負(fù)在最高和最低之間。至于居民收入增長(zhǎng)的情況‚地稅局沒有相關(guān)的數(shù)據(jù)。”
另外‚地稅局稱‚不清楚網(wǎng)上數(shù)據(jù)的計(jì)算口徑是怎么樣的‚但按照該稅負(fù)的標(biāo)準(zhǔn)算法‚即稅收入庫(kù)數(shù)/GDP‚經(jīng)橫向比較‚國(guó)內(nèi)四大城市中‚稅負(fù)排名依次是北京、上海、深圳、廣州‚廣州是最低的。
企業(yè)稅收方面主要負(fù)責(zé)增值稅、所得稅的市國(guó)稅局也表示‚經(jīng)該局統(tǒng)計(jì)比較‚國(guó)稅稅收占GDP比重方面‚全國(guó)是12.66%‚上海是31%‚北京是31%‚深圳是19%‚天津是21%‚而廣州是17%。
“國(guó)稅總局還問(wèn)我們‚廣州為什么低于北京上海深圳‚”市國(guó)稅局一位負(fù)責(zé)人說(shuō)‚我們的解釋是‚這三個(gè)城市總部經(jīng)濟(jì)比廣州多‚這些企業(yè)在各地的工廠GDP在當(dāng)?shù)厮?#8218;但稅收是在總部算的。另外‚廣州的這個(gè)比例比山東和浙江高一點(diǎn)‚也是因?yàn)榭偛拷?jīng)濟(jì)比他們多一點(diǎn)。
對(duì)于截然相反的企業(yè)感覺和稅局?jǐn)?shù)據(jù)‚應(yīng)華江在會(huì)后接受記者采訪時(shí)表示‚因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑的關(guān)系‚還將對(duì)稅局提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)。
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