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作為一項重大的稅制改革措施，“營改增”從一開始便受到諸多關注。根據國家稅務總局昨日提供的最新數據，營改增全國試點的首個申報期，共減稅130.13 億元。業內專家指出，只有將改革范圍擴大才能讓“營改增”改革真正起到避免重復征稅的問題。
國家稅務總局局長王軍近期在接受媒體采訪時表示“要加強研究能否、何時、如何推進生活類服務業營改增問題。”業內普遍認為，管理層此番表態或許是某種暗示，作為影響面非常廣的生產性服務業，郵電通信業有望于明年納入營改增改革。
對于郵電通信業來說，“營改增”改革的難點主要在于電信業。銀河證券相關行業分析師對《證券日報》記者表示，電信行業的三大運營商，即中國移動、中國聯通、中國電信，從去年年底開始進行了內部測算，如果按照11%的稅率進行改革，都會產生稅負增加的情況，在沒有任何優惠時，對凈利的負面影響可能會達到5%。
隨著營改增全面深入推進，改革本身還有多項制度亟待再造，僅靠新設11%和6%兩檔稅率尚顯不足。普華永道中國大陸及香港地區間接稅主管合伙人胡根榮接受《證券日報》記者采訪時也指出，郵電通信業本來繳納3%的營業稅，如果變成11%的增值稅，對其業務可能會有很大影響。電信資費是國家規定的，如果不能提高價格的話，行業承受的壓力可能會比較大。
除了郵電通信業，建筑行業與鐵路運輸也是下一步接棒營改增改革熱門領域。“比起之前推行營改增改革的行業，建筑安裝的推行難度要大得多。”胡怡建表示，由于建筑業的下游是不動產，目前還沒有“營改增”。如果作為中間環節的建筑安裝業改了，而下游不改，那么整個產業鏈沒有打通，無法形成抵扣鏈。
專家表示，若按11%稅率計算，試點營改增后，建筑安裝行業稅負能實現減少的子行業從高到低排序是“房屋工”、“鋼結構”、“路橋工程”、“鐵路工程”和“國際工程”;稅負相對不變的是“裝修工程”，“園林工程”和“工業工程”將因營改增試點出現稅負微增情況。
對于鐵路運輸業來說，此前財政部不久前下發的《關于調整鐵路運輸企業稅收收入劃分辦法的通知》中將鐵路企業的營業稅下劃地方已經在為鐵路運輸業納入營改增試點做前期準備。“鐵路運輸業納入"營改增"，其適用稅率或將為11%。”申銀萬國交通運輸行業分析師張西林表示，鐵路營改增影響的關鍵在于稅率。粗略計算，6%的增值稅稅率對鐵路影響偏正面，11%稅率偏負面，而平衡點在8%—10%左右。
上述業內人士預計，接下來任何一個行業的“營改增”都將在全國推開，不再進行地區試點。并且推開的速度肯定較此前兩年納入7行業的速度要快。
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