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國務(wù)院日前明確提出將擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍，讓“房產(chǎn)稅擴(kuò)容”的話題再次升溫。房產(chǎn)稅該何去何從?昨日，天津(樓盤)財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士叢屹教授做客《證券時(shí)報(bào)》財(cái)苑社區(qū)，就房地產(chǎn)稅等話題與網(wǎng)友進(jìn)行了交流。
制定房價(jià)下降目標(biāo)為先
本次訪談中，網(wǎng)友們的大多問題都集中在“房產(chǎn)稅擴(kuò)容”上，叢屹教授認(rèn)為，開征房產(chǎn)稅實(shí)質(zhì)就是加稅，加稅則必須要有明確的目的。比如言之鑿鑿的“降房價(jià)”效果，他希望能夠?qū)⑵湟布尤氲健胺慨a(chǎn)稅擴(kuò)圍”的政策目標(biāo)中，取之于民，就需要予民承諾，否則怎可令人信服?
叢屹分析指出，從長遠(yuǎn)的規(guī)范意義上看，房產(chǎn)稅需要開征，但有兩個(gè)前提條件：一是改革土地出讓制度，理順租稅兩者之間的關(guān)系;二是改革稅收體制，力求“簡稅”、“輕稅”。但他也認(rèn)為，房產(chǎn)稅的試點(diǎn)理由中抑制房價(jià)的效果實(shí)質(zhì)上很難實(shí)現(xiàn)，比如重慶(樓盤)和上海(樓盤)的房價(jià)并沒有因此下降，地方政府也沒有擺脫對(duì)土地財(cái)政的依賴。房產(chǎn)稅的收入若不能用于補(bǔ)貼住房保障，其效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期。單一的房產(chǎn)稅不能解決房價(jià)問題，正如單一的個(gè)人所得稅不能解決分配差距一樣。房價(jià)也不僅僅是房地產(chǎn)市場供需的問題，從根本上講，還涉及資本市場、貨幣政策、土地制度、財(cái)政體制和分配制度等。
明年將有新一輪調(diào)控
在訪談中，“百城房價(jià)連續(xù)12個(gè)月環(huán)比上漲，北上廣深等一線城市漲幅更為明顯”成了財(cái)苑網(wǎng)友關(guān)注的熱門話題。伴隨著土地市場火爆、地王頻現(xiàn)，房價(jià)也一路走高，市場對(duì)國五條普遍質(zhì)疑。對(duì)此，叢屹教授認(rèn)為，目前房價(jià)上漲屬于資金在賭調(diào)控放松。調(diào)控未能阻止房價(jià)上漲，是貨幣政策、分配失衡、財(cái)政體制與資本市場缺陷使然。
基于當(dāng)前的局面，明年行業(yè)可能會(huì)迎來新一輪調(diào)控。預(yù)計(jì)中央政策來自不動(dòng)產(chǎn)登記、房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)、房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等方面，而地方層次則是制定房價(jià)穩(wěn)定考核機(jī)制等。他進(jìn)一步分析稱，不動(dòng)產(chǎn)登記制度是信息基礎(chǔ)，且制度更“硬”一些。以此為契機(jī)，將公產(chǎn)房、房改房、集資房、小產(chǎn)權(quán)房一并納入，為將來全面的租售數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)(房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng))奠定制度基礎(chǔ)。叢屹教授還認(rèn)為，調(diào)控政策必須轉(zhuǎn)換思維，改變揚(yáng)湯止沸、治標(biāo)不治本的做法。
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