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增值稅改革
發布人：管理員 來源： 瀏覽 944 次 發布時間：2013年6月4日 [打印本頁]
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最近30年來，中國稅收收入占GDP的比重是一條U型曲線，從1985年的20%多逐步跌落到1994年的不到10%，接著中國進行了分稅制改革，其后比重逐步回升，到去年稅收收入占GDP的比重已近20%。對于中國的絕大多數公司來說，目前繳納的各項稅金總和要超過凈利潤的一半。在中國，稅收改革更像是經濟調控工具，如2006年政府取消了農業稅，目的是為了縮小城鄉差距。目前在進行服務業稅收改革，即營業稅改為增值稅，目的是刺激服務業的進一步發展，助力中國經濟結構轉型。
中國的經濟結構轉型中充滿了陳詞濫調，卻仍然值得倍加關注，其核心是從出口、投資導向型經濟結構向由個人消費支撐的經濟結構過渡，這里面的潛臺詞是降低制造業的比重，大力發展服務業。過去的經濟結構消耗了過多的資源也破壞了環境，而服務業創造了更多的就業機會，每創造一個單位的GDP所需的勞動崗位比制造業多35%左右。同時服務業所需要的資源更少，碳排放量更低，對于遭遇資源和環境約束的中國來說，服務業的發展更具有持續性。但長期以來，中國的服務業一直征收的是營業稅，稅收負擔超過國際平均水平。在這種環境下，營業稅改征增值稅的稅收改革應運而生。
以前對服務業征收的是營業稅，方法是簡單地根據企業營業額進行計算。然而，企業的營業額中包含有投入成本，其中包括供應商已繳納的稅款，相當于供應商將繳納的稅額計入商品價格，服務業企業不得不為之再次納稅。而改革之后，增值稅能夠避免這種重復納稅的情況，因為服務企業可以要求申請“抵扣”，即減去物資采購對應的增值部分。如此一來，需繳稅的將僅限于商品在每個環節的增加值。此次稅收改革中，上海于2012年1月成為首個試點城市，局限于幾個行業，目前已迅速擴展至其他城市及鄰近省份，但仍然僅限于12個地方的7個行業。下一階段，這項改革將在全國范圍內推廣。最后此項改革會覆蓋全國范圍內的所有行業。
按照目前推行的效果看，增值稅改革能夠顯著減少相關公司的稅收負擔。據測算，全部試點地區2013年企業將減輕負擔約1200億元。“營改增”由于避免了重復收稅造成的資源配置扭曲，有利于整個產業結構的合理調整。試點鋪開后，在全國范圍內的相關行業企業均有望受益，而且增值稅的覆蓋面更大，其效果也將更好。可以預見的是，隨著此項稅改的推廣，多數服務業公司的利潤將得到提高。
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| 發布人：管理員 |
發布時間：2013年6月4日 |
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