此前先進(jìn)行“營(yíng)改增”試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)了些小狀況,主要問(wèn)題可能出現(xiàn)在國(guó)稅地稅發(fā)票的銜接上。廣東吸取了先期試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),在國(guó)地稅銜接方面進(jìn)行得比較順利。 廣東國(guó)地稅局還積極協(xié)作,確定了試點(diǎn)納稅人各類(lèi)發(fā)票的銜接方案,對(duì)原使用地稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的冠名發(fā)票的試點(diǎn)納稅人,實(shí)行冠名發(fā)票過(guò)渡期管理,過(guò)渡期至2013年6月30日。在這8個(gè)月的過(guò)渡期內(nèi),試點(diǎn)納稅人可繼續(xù)使用其結(jié)余的地稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的冠名發(fā)票,但應(yīng)按照增值稅相關(guān)規(guī)定向國(guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)納稅;結(jié)余的地稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的冠名發(fā)票使用完畢后,試點(diǎn)納稅人應(yīng)按規(guī)定使用國(guó)稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的冠名發(fā)票。 在納稅人確認(rèn)過(guò)程中,廣東國(guó)地稅部門(mén)密切配合,建立了試點(diǎn)納稅人確認(rèn)工作銜接機(jī)制。地稅部門(mén)協(xié)助提供試點(diǎn)納稅人的相關(guān)信息,國(guó)稅部門(mén)及時(shí)將本地區(qū)納入試點(diǎn)范圍的納稅人確認(rèn)情況反饋給地稅部門(mén),確保不發(fā)生漏管或重復(fù)征管的現(xiàn)象。 針對(duì)“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)大后,稅收統(tǒng)一由國(guó)稅機(jī)關(guān)征收,地稅機(jī)關(guān)的功能存在重新定位的說(shuō)法,深圳市地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)說(shuō),外界的理解有誤,以為轉(zhuǎn)了幾萬(wàn)戶企業(yè)到國(guó)稅局去,地稅工作量就下降很多,其實(shí)并非如此。 深圳納稅戶已經(jīng)超過(guò)70萬(wàn)戶,移交給國(guó)稅的6萬(wàn)多戶所占比重很低,個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、印花稅、企業(yè)所得稅等地稅稅種還是地稅局負(fù)責(zé)征管。即使移交部分試點(diǎn)企業(yè)給國(guó)稅,地稅的工作定位沒(méi)有改變。根據(jù)深圳市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅測(cè)算分析工作小組的測(cè)算,不排除個(gè)別試點(diǎn)納稅人稅負(fù)暫時(shí)會(huì)有所增加。對(duì)此,深圳將出臺(tái)營(yíng)改增試點(diǎn)過(guò)渡性財(cái)政扶持政策,對(duì)于稅負(fù)提高的企業(yè),政府會(huì)進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)助,但具體情況尚未公布。
|