激活小微企業(yè),亟待“結(jié)構(gòu)性減稅”。目前小微企業(yè)占全市(上海市)企業(yè)總數(shù)的96.8%,吸納就業(yè)占全市企業(yè)從業(yè)人員的54.6%,行業(yè)分布主要集中在第三產(chǎn)業(yè),占比70.82%,第二產(chǎn)業(yè)占比28.54%,第一產(chǎn)業(yè)占比0.64%。從所有制結(jié)構(gòu)來(lái)看,小微企業(yè)主要為私營(yíng)企業(yè),占比達(dá)80.8%。 上海市實(shí)行營(yíng)業(yè)稅改增值稅以來(lái),大部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)尤其是小微企業(yè)普遍受益。但調(diào)研表明,當(dāng)前小微企業(yè)的整體稅負(fù)仍然偏重。市統(tǒng)計(jì)局和市稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,上半年,全市小微企業(yè)工業(yè)利潤(rùn)增幅同比下降19.9%,低于全市工業(yè)15.8個(gè)百分點(diǎn),而同期企業(yè)稅收收入則增長(zhǎng)了7%。企業(yè)涉及的主要稅種包括:增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅,就現(xiàn)行稅法,企業(yè)所得稅為25%,可以說(shuō)是低稅率,但小微企業(yè)仍面臨難題。 小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者納稅意識(shí)薄弱。為了減輕稅收負(fù)擔(dān),個(gè)別企業(yè)購(gòu)買增值稅發(fā)票,逃避增值稅并虛列成本以避免企業(yè)所得稅。對(duì)企業(yè)所得稅的征收,在年終企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)和稅務(wù)機(jī)關(guān)核定時(shí),有名目繁多的調(diào)整,當(dāng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度與稅法不一致時(shí),必須依據(jù)稅法調(diào)整。調(diào)整后,企業(yè)所得稅稅負(fù)可能達(dá)到50%或60%。比如,小微企業(yè)的應(yīng)收賬款率很高,企業(yè)的壞賬損失率很大,而稅法認(rèn)定條件十分苛刻,乃至企業(yè)實(shí)際虧了錢還要繳納企業(yè)所得稅。
|