據了解,2010年1-2月,全國土地增值稅實現收入189.4億元,同比增長162.3%,比去年同期增速提高190%。有專家稱,嚴格征收以土地和地上建筑物為征稅對象的土地增值稅,有利于遏制房地產開發商的拿地沖動。 地方先行 近期房價的瘋漲之勢再次卷土重來。2月,70個大中城市房屋銷售價格同比上漲10.7%,而北京一季度新盤均價21880元/平方米,同比上漲90%。 為遏制新一輪樓市瘋狂,多個地方選擇從嚴征收土地增值稅,通過調整土地增值稅來調控房地產市場。 近日廣西地稅局下發的通知稱,從2010年3月1日起,對廣西土地增值稅預征率進行調整。該通知稱,對房企開發非普通住宅的土地增值稅預征率提高一倍,商鋪和其他房產的預征稅率下限從1.5%提高到3%。 在廣西上調土地增值稅預征率以后,其他省市也緊隨其后,包括廈門、海南、上海、臨汾、青島等省市。 相比此前,許多地方為強化對土地增值稅的管理,對土地增值稅實行了項目登記和預征、年度結算、竣工結算管理辦法。北京市萬商天勤律師事務所合伙人李季先認為,強化土地增值稅的清收是調控市場有效的辦法。“增值稅的清算考驗的是企業的資金實力,對消費者是一件好事。” 從嚴清算 面對近期掀起的土地增值稅清算潮,一些開發商坦言,如果各地再次從嚴清算土地增值稅,將使得資金壓力加大。“開發商將面臨空前壓力。”廣州粵沛地產副總經理黃春表示。 在房地產開發企業的稅負構成中,土地增值稅占有較大比重。按國家稅收有關規定,房地產開發利潤達到20%以上,要繳納土地增值稅。而今年1-2月,全國土地增值稅實現收入189.4億元,同比增長162.3%,比去年同期增速提高190%。 土地增值稅條例規定,土地增值稅按照4級超率累進稅率計算征收。此前,土地增值稅的征收一直“有名無實”。2006年以前,我國每年征收的土地增值稅占房地產銷售額的比例一直在0.5%左右,2009年也僅為1.64%。加之金融危機,土地增值稅一度不了了之。 時至今日,重新祭出土地增值稅清算政策,可謂正當其時。 影響凈利潤率17.4% 土地增值稅是房地產項目已銷售完畢(或者至少銷售85%以上)才清算的,是對房地產項目的超額利潤征收的。趙曉稱,這種事后征收的稅,跟房地產開發環節的營業稅不一樣,稅負轉嫁給消費者的可能性不大。 長城證券的研究報告也稱:“毛利率為40%的項目被嚴格征收土地增值稅后對凈利潤的影響是17.4%,毛利率越高的項目,征稅對項目利潤的影響越大。”也就是說,從嚴征收土地增值稅,可以減少房企拿地沖動。 “一旦執行土地增值稅清算辦法,一些房地產開發公司可能遭遇較大的稅負壓力。”萬科董事會秘書肖莉坦言,土地增值稅清算后的成本壓力不小。“因囤地或捂盤而獲得的額外收益,最高可征收60%的土地增值稅。”4月7日,一位稅務專家告訴記者。 不過,北京一位開發商則告訴記者,目前各地土地增值稅征收多采用預征收制。據這位開發商介紹,預征收制的一般做法是,在商品房銷售時,先根據銷售額預征一定比例(1%-3%)的土地增值稅。
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