作為一項結構性減稅的重要舉措,營業稅改征增值稅受到了多個地方的歡迎。上海作為第一個試點的城市,現在“營改增”序幕已經拉開半年了,增值稅和營業稅是國家最為重要的兩個流轉稅稅種,在我們現行的稅制中,最突出的一個結構性問題就是重復征收,這種稅負結構不僅不利于經濟的整體運行,企業的稅負也比較重。而在上海進行的“營改增”試點中,最突出的特點就是“環環征收但層層抵扣”,就是指在現代服務業中,率先實現企業稅負征收全鏈條的格局,實現企業“進項抵扣”,解決稅負重復征收的問題。 與營業稅“簡單地”根據營業金額來核算所不同,增值稅是根據“增值部分”來征收。通俗而言,按照企業的“收入部分”確定應征稅額的“銷項”后,可以用“成本部分”作為“進項”用來抵扣,抵扣得越多,企業要繳的增值稅越少。因此理論上,“營改增”可避免重復征稅,減輕企業稅負。 “營改增”后,企業稅負究竟有沒有降低?這也是此番試點普遍受關注的一個焦點。經過改革,小型、微型企業稅率降低,稅負減輕,得到實惠,體現了國家對中小企業的扶持。 由于企業所處行業和自身規模、業務模式的千差萬別,在實施增值稅試點之后,企業稅負繳納的數額,與以往相比,并非只是降低。調查顯示,超過四成以上的交通運輸企業一般納稅人稅負有所增加,部分現代服務業企業的運營成本主要由人工費、房屋租金和物業管理費等構成,這部分支出不能抵扣,而其他抵扣進項稅額也較少,因此這類企業在試點中總體獲益不多。
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