在解答納稅人提出的資本公積金轉(zhuǎn)增股本是否需要繳納個(gè)人所得稅時(shí),國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對股份制企業(yè)股票溢價(jià)發(fā)行收入所形成的資本公積金轉(zhuǎn)增股本不屬于股息、紅利性質(zhì)的分配,對個(gè)人取得的轉(zhuǎn)增股本數(shù)額,不作為個(gè)人所得,不征收個(gè)人所得稅。其他均應(yīng)依法納稅。 《國家稅務(wù)總局關(guān)于股份制企業(yè)轉(zhuǎn)增股本和派發(fā)紅股征免個(gè)人所得稅的通知》(國稅發(fā)[1997]198號(hào))文件規(guī)定,股份制企業(yè)用資本公積金轉(zhuǎn)增股本不屬于股息、紅利性質(zhì)的分配,對個(gè)人取得的轉(zhuǎn)增股本數(shù)額,不作為個(gè)人所得,不征收個(gè)人所得稅。 但是《國家稅務(wù)總局關(guān)于原城市信用社在轉(zhuǎn)制為城市合作銀行過程中個(gè)人股增值所得應(yīng)納個(gè)人所得稅的批復(fù)》(國稅函[1998]289號(hào))文件又規(guī)定,國稅發(fā)[1997]198號(hào)文件中所表述的“資本公積金”,是指股份制企業(yè)股票溢價(jià)發(fā)行收入所形成的資本公積金。將此轉(zhuǎn)增股本由個(gè)人取得的數(shù)額,不作為應(yīng)稅所得征收個(gè)人所得稅。而與此不相符合的其他資本公積金分配個(gè)人所得部分,應(yīng)當(dāng)依法征收個(gè)人所得稅。 也就是說,除了股份公司股票溢價(jià)轉(zhuǎn)增資本不必繳納個(gè)人所得稅以外,有限責(zé)任公司資本溢價(jià)轉(zhuǎn)增資本,根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定,應(yīng)該繳納個(gè)人所得稅。 國家稅務(wù)總局之所以規(guī)定有限責(zé)任公司資本溢價(jià)轉(zhuǎn)增資本征收個(gè)人所得稅,是由于在文件出臺(tái)的1998年,當(dāng)時(shí)即使上市公司的原始股股東轉(zhuǎn)讓股票也不征收個(gè)人所得稅。因此,如果對有限責(zé)任公司資本溢價(jià)轉(zhuǎn)增資本不征收個(gè)人所得稅,未來如果有限責(zé)任公司上市后,其股權(quán)折股后轉(zhuǎn)讓股票又不征稅,該項(xiàng)所得就永遠(yuǎn)征收不到了。因此,在出臺(tái)政策的當(dāng)時(shí),對有限責(zé)任公司股東資本溢價(jià)轉(zhuǎn)增注冊資本征稅,具有堵塞稅收漏洞的一面,有一定的合理性。而對于股票溢價(jià)轉(zhuǎn)增股本,原本轉(zhuǎn)讓股票不征收個(gè)人所得稅,是出于鼓勵(lì)股票市場發(fā)展的目的,因此股票溢價(jià)轉(zhuǎn)增股本自然也就不征收個(gè)人所得稅了。值得注意的是,這里的股票溢價(jià)既包括公開發(fā)行股票的上市公司,也包括不公開發(fā)行股票的上市公司,只要是股票溢價(jià)轉(zhuǎn)增資本均不征收個(gè)人所得稅。
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