“現階段,俺們需求調整整個金融業的稅收法規和稅收鼓舞,以確保對金融業停止適當監視和風險管理。”26日,在第三屆國際稅收對話機制(ITD)全球大會上,經濟協作與開展組織秘書長安吉爾·古里亞做出以上提示,這一觀念也失掉了參會的全球初級稅收政策制定者和初級稅務管理人員的普遍認同。
安吉爾·古里亞以為,為了奠定全球經濟微弱增長的根底,金融業要實在實行引導儲蓄轉入投資的次要職能,為此,需求調整整個金融業的稅收法規和稅收鼓舞,以確保對金融業停止適當監視和風險管理!岸愂照吆喼庇绊懸磺薪鹑诤徒洕鷽Q策,并在這方面發揚重要作用!彼v。
與會者以為,功用完善的金融業是一切經濟體開展和經濟增長的必要條件,并在提供及管理促進經濟增長的信貸方面發揚著嚴重作用。各國政府也與金融業利害攸關,由于金融機構既間接交納少量稅款又代扣代繳各種預提稅和買賣稅。
但是,金融業的支出和效勞往往不順應于普通稅收制度,金融業創新的規模和步伐使傳統稅收概念和定義莫衷一是。一方面,金融業自身很復雜;另一方面,金融業也提供了偷逃少量稅收的能夠性,所以,金融業對稅務管理和稅收服從提出了特別的應戰。
“以后金融危機不只表露了金融業政策和法規存在的缺乏和差距,而且還提醒出國際協分配合增強行業監管的必要性!眮喼揲_發銀行行長黑田東彥指出。他同時建議,放慢制定全球監管規范,把監管重點集中到國際資金活動的成績上,強化各監管機構之間的協調。為了協調監管金融機構的嚴重跨境業務,共享稅收情報,可以思索樹立監管者協會等方案。
國際貨幣基金組織執行副總裁加藤隆俊也以為,這次會議為仔細考慮金融業開展的成績提供了極好的機遇。他表示,雖然稅收自身并不是形成危機的緣由,但是國際稅制的要素與危機的背景和處理方案有關。完善稅收政策和增強稅務管理可以和應該在改善金融業方面起一定作用。
關于開展中國度來講,在確保稅收能使全球金融業堅持穩健方面異樣有著間接的利害關系。就中國而言,“過來一年,面對國際金融危機的沖擊,中國政府在施行積極財政政策的進程中,注重發揚稅收作為微觀調控重要手腕的職能,實行了一系列構造性減稅政策,對促進經濟企穩上升發揚了重要作用。”中國財政部部長謝旭人講。
關于下一步中國稅制變革的方向,謝旭人在ITD全球大會前夕就曾表示,今后一個時期,中國將依照構建有利于迷信開展的財稅制度的總體要求,持續推進稅收體制變革,完善稅收制度。做好片面施行增值稅轉型變革的后續任務;一致內外資企業和團體城建稅、教育費附加等稅收制度;變革完善資源稅制度;調整和完善消費稅制度;研討推進綜合和分類相結合的團體所得稅制度;研討樹立有利于環境維護的稅費制度等。
ITD大會是由世界銀行、國際貨幣基金組織、經濟協作與開展組織于2005年結合發起并失掉結合國鼎力支持的國際稅收對話機制,這也是中國迄今舉行的級別最高、規模最大、影響最廣的國際稅收對話與交流協作會議。
本屆會議主題為“金融機構和金融工具———稅收的應戰和對策”,由中國財政部承辦,亞洲開發銀行協辦。會議時期,全球初級稅收政策制定者和初級稅務管理者將圍繞全球和區域金融開展情勢、金融稅收政策與征管、稅收協作與協調、金融監管等議題研討并交流看法。
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