“去年底出臺的簡直一切樓市優惠政策截止日期都在2009年12月31日。”這樣一條音訊在房地產業界和媒體上不翼而飛。這簡直成為當下最搶手的話題,甚至惹起了房價小幅震蕩。百度一下,相關舊事達316萬條之多。但住建部、財政部等相關部門均無明白講法。
11月10日,《中國經濟周刊》從接近住建部的人士處獨家得悉,籠統講住房優惠政策到期并不精確,由于去年底的發布大局部優惠政策條款并無截止日期,僅有轉讓住房的營業稅優惠一項年底到期。
其實,國度去年出臺的關于住房優惠政策的相關文件,共有4份,辨別為財稅〔2008〕137號、銀發[2008]302號文件、國辦發[2008]131號和財稅〔2008〕174號文。
2008年10月22日,同一天,財政部、國度稅務總局,以及人民銀行辨別推出文件,即《關于調整房地產買賣環節稅收政策的告訴》(財稅〔2008〕137號)和中國人民銀行《關于擴展商業性團體住房存款利率下浮幅度等有關成績的告訴》(銀發[2008]302號文件)。
財稅〔2008〕137號對房地產買賣環節有關稅收政策成績規則如下:
“一、對團體初次購置90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫一致下調到1%。二、對團體銷售或購置住房暫免征收印花稅。三、對團體銷售住房暫免征收土地增值稅!
記者留意到,初次購置90平米及以下普通住房的契稅稅率下調到1%,并無期限限制,而印花稅和土地增值稅均為“暫免征收”。文件最初,有“自2008年11月1日起施行”字樣,異樣沒有截止日期。
銀發[2008]302號文件規則,“自2008年10月27日起,擴展商業性團體住房存款利率下浮幅度,調整最低首付款比例。其中,商業性團體住房存款利率的上限擴展為存款基準利率的0.7倍,最低首付款比例調整為20%。”
“從2008年10月27日起,下調團體住房公積金存款各層次利率0.27個百分點。五年期以下(含五年)從4.32%調整為4.05%,五年期以上從4.86%調整為4.59%!
由此可知,無論是“最低首付款比例調整”還是“下調團體住房存款利率”,均無截止日期。
獨一例外的是,團體轉讓住房的營業稅優惠將于往年12月31日截止,詳細文件辨別為“國辦發[2008]131號和財稅〔2008〕174號文”。
2008年12月20日,國務院辦公廳出臺了《國務院辦公廳關于促進房地產市場安康開展的若干意見》(國辦發[2008]131號),其中,在進一步鼓舞普通商品住房消費條款中,明白提出,“對住房轉讓環節營業稅暫定一年實行減免政策!比缓螅貏e注明“以上政策暫定執行至2009年12月31日。”
9天后,也就是2008年12月29日,財政部和國度稅務總局共同推出了《關于團體住房轉讓營業稅政策的告訴》(財稅〔2008〕174號)。
《中國經濟周刊》查閱對比發現,“財稅〔2008〕174號”實踐上是對“國務院辦公廳131號”文件的細化,表達得更為明白。
詳細為“自2009年1月1日至12月31日,團體將購置缺乏2年的非普通住房對內銷售的,全額征收營業稅;團體將購置超越2 年(含2年)的非普通住房或許缺乏2年的普通住房對內銷售的,依照其銷售支出減去購置房屋的價款后的差額征收營業稅;團體將購置超越2年(含2 年)的普通住房對內銷售的,免征營業稅。”
該條款間接規則了執行期限,即從2009年1月1日開端,到2009年12月31日截止。
至于營業稅優惠政策能否延期,《中國經濟周刊》記者致電財政部稅政司訊問,對方答復,“在相關政策未正式出臺前,方便答復”。
營業稅能否需求延期?有專家以為各有利害。有利的是,該條款鼓舞了二手房買賣,對房地產市場構成正面安慰,客觀上擴展了內需,有利于居民以舊換新改善寓居條件;但負面的則是有能夠推進投機性購房,招致住房供求矛盾愈加突出,推進房價過快下跌,從而加大了普通百姓處理住房困難的難度,甚至間接影響社會波動。“從這個意義下去講,營業稅優惠取消也罷!庇袑<胰缡侵v。
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