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國務(wù)院國資委11月23日發(fā)布了上司132家央企往年1~10月運(yùn)營狀況，累計完成利潤6337.8億元，同比下降6%；累計完成營業(yè)支出98289億元，同比下降0.4%。
值得留意的是，往年1~10月上述132家央企已交稅費(fèi)總額9305.2億元，同比增長9.5%。
《每日經(jīng)濟(jì)舊事》記者發(fā)現(xiàn)，132家央企上繳稅費(fèi)比總利潤多出了近3000億元。在營業(yè)支出與總利潤都在下降的前提下，上交稅費(fèi)卻同比增長9.5%。這一特殊景象正在引發(fā)業(yè)界爭辯。
國資委：無法詳細(xì)解釋緣由
“上交稅費(fèi)總額比總利潤多出了近3000億元，這是依據(jù)企業(yè)上報的財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計出來的，俺們也無法詳細(xì)解釋其中的緣由。”國資委相關(guān)司局擔(dān)任人對《每日經(jīng)濟(jì)舊事》表示。
該人士同時指出，“總的講來，全球正在遭遇金融危機(jī)，政府財政進(jìn)步了大型地方企業(yè)的稅費(fèi)比例。作為央企而言，也應(yīng)該承當(dāng)更多社會責(zé)任。”
專家：央企稅費(fèi)擔(dān)負(fù)過重
針對上述解釋，《每日經(jīng)濟(jì)舊事》記者采訪了商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)協(xié)作研討院梅新育博士。他指出，“央企上交的稅費(fèi)總額同比增長了9.5%，這闡明2009年大型地方企業(yè)的稅費(fèi)擔(dān)負(fù)十分重。”
他算了一筆賬：由于132家央企往年1~10月累計完成營業(yè)支出98289億元，上交的稅費(fèi)總額卻到達(dá)9305.2億元，約占營業(yè)支出總額的10%。他進(jìn)一步解釋，“講究竟，稅費(fèi)并不是依照營業(yè)支出的比例來停止征收，但是俺們可以經(jīng)過這一比例得出一個結(jié)論，2009年央企的稅費(fèi)比例十分高，稅費(fèi)擔(dān)負(fù)很重。”
剖析：企業(yè)盈利強(qiáng)迫減弱
“從國有企業(yè)的開展歷史而言，這一景象很特殊，俺們應(yīng)該從多方面剖析這一景象。”梅新育以為，一方面，這一稅費(fèi)比例的確十分高，將為地方財政提供無力的資金來源；但是另一方面，這只能是暫時景象，假如臨時依照這么高的比例上交稅費(fèi)，將嚴(yán)重影響到企業(yè)的戰(zhàn)略擴(kuò)張，由于企業(yè)的盈利才能被強(qiáng)迫性地減弱了。
“作為央企而言，每年新添加的投資額十分宏大，雖然總盈利到達(dá)6300多億元，但是實(shí)踐投資規(guī)模更大。那么，錢從哪里來？”國資委有關(guān)擔(dān)任人對記者表示，“大型央企必需儲藏一定比例的現(xiàn)金流，否則憑仗存款停止投資擴(kuò)張，這種景象并不可取。”
此外，國資委上述司局擔(dān)任人對記者表示，“央企的稅收擔(dān)負(fù)的確很重，不論內(nèi)部經(jīng)濟(jì)環(huán)境如何，也不論企業(yè)的運(yùn)營業(yè)績?nèi)绾危磕甑亩愘M(fèi)都照樣征收，而且在經(jīng)濟(jì)困難時期，稅費(fèi)比例甚至在進(jìn)步。”
這一講法失掉梅新育的認(rèn)同，“國度財政支出絕大局部來源于國有企業(yè)，大型國有企業(yè)的財政義務(wù)原本就重，但無論企業(yè)能否盈虧，必需上交稅費(fèi)。”
2007年以來，在下國針對大型央企施行“紅利新政”，最高征收比例為10%，即大型央企應(yīng)該將當(dāng)年紅利的10%上交地方財政。
據(jù)記者理解，上交紅利只占央企各類稅費(fèi)的一小局部，還有其他營業(yè)稅、增值稅、印花稅等其他10多種稅費(fèi)。假如把132家央企的這些稅費(fèi)加起來，算計到達(dá)營業(yè)總支出的10%。這一比例十分稀有。
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