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通知指出，2008年各季度，華能國際匯總計算的實際利潤額均為負數，按規定，當年華能國際總機構和各分支機構預繳的企業所得稅款均應為零。但由于華能國際所屬部分分支機構所在地主管稅務機關未及時執行《國家稅務總局關于印發〈跨地區經營匯總納稅企業所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》（國稅發[2008]28號）的相關規定，而仍按《國家稅務總局關于組建華能國際電力股份有限公司稅務處理問題的通知》（國稅函發[1994]381號）的規定就地預征企業所得稅，導致當年共預征企業所得稅款152132157.69元。
根據《國家稅務總局關于印發〈企業所得稅匯算清繳管理辦法〉的通知》（國稅發[2009]79號）第十一條“預繳稅款超過應納稅款的，主管稅務機關應及時按有關規定辦理退稅，或者經納稅人同意后抵繳其下一年度應繳企業所得稅稅款”規定，華能國際所屬部分分支機構所在地主管稅務機關，應使用預征稅款的原預算科目和預算級次及時辦理退稅，或者經納稅人同意后抵繳2009年度的預繳稅款。
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