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土地增值稅是針對房地產項目的超額利潤而設計的，意在合理調節土地增值收益，規范土地、房地產市場交易秩序。按照《土地增值稅暫行條例》，土地增值稅是以土地和地上建筑物為征稅對象，以增值額作為計稅依據，并按照四級超率累進稅率進行征收，稅率最高可達60%。目前，我國征收土地增值稅主要采取預征和清算相結合的方式。
然而由于土地增值稅的預征率較低，很多房企在達到清算標準后又以各種方式推遲清算，土地增值稅一直沒能充分發揮調節土地增值收益的作用，而國務院此次再提加強土地增值稅征管，目的就在于發揮這一稅種的調控作用。
“嚴格執行土地增值稅政策，可以在一定程度上抑制房地產企業的暴利。” 北京科技大學經濟管理學院教授趙曉認為，土地增值稅從嚴清算會顯著加大企業的稅收成本，降低房企利潤水平，進而降低房企的拿地熱情。
中央財經大學稅務學院副院長劉桓與之觀點不謀而合。他認為，通過提高土地增值稅的預征率和及時清算率，可以在一定程度上收窄房地產開發商的利潤空間。
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