政策多變 企業難辨
談到近期出臺的《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》,郭麗萍對其中的稅制改革部分表現得漠不關心。“改就改吧,我們能怎么樣?國家出臺過太多相關的企業稅制改革政策,但很多時候,今天這個政策出臺,明天那個政策取消,搞得我們焦頭爛額。最可氣的是,取消了的文件從來不及時在官網公布。難道國家覺得政策不合適,直接拿掉就完事了嗎?有沒有為企業考慮?”這個已年過四十的老財務頗有點“憤青”勁兒。
郭麗萍對2009年國家繳稅運動印象深刻。2009年6月,國家稅務總局下達了“全國必保完成1000億元的稽查任務”,這是國家稅務總局首次下達具體數字的稽查任務。1000億元,這是個什么概念?據記者了解,2008年全國稅務稽查機關共查補收入513.6億元,而1000億元的任務量要比2008年至少多出1倍。
當時,國家出臺的稅收自查政策一個接著一個,要求企業自查少繳和漏繳的稅費。“在當時國內經濟持續不景氣的環境下,這樣的稽查任務無疑加大了企業的稅負。結果呢?稅務部門稅收任務圓滿完成,但企業呢?有多少家相繼倒閉了?”郭麗萍很是憤憤不平,“稅務部門有這股子精神頭,完全可以先整整內部的風氣,提高提高工作效率。你可以隨便找個會計問問,哪個沒有受過稅務的侮辱謾罵?哪個沒有經歷過在玻璃窗外排著長長的隊伍等著交稅,而里邊的稅務工作人員卻談笑風生,慢條斯理?有時候,下班時間還沒到,人家就收工打烊了,誰管你排了多長時間的隊?今天沒報上,明天接著來!”
繳稅容易 退稅難
泄憤歸泄憤,但郭麗萍所談及的稅務部門懶散的工作作風、低下的工作效率,的確直接影響了企業的工作進程,甚至是企業的生死。
2007年,郭麗萍在一家以出口鋼鐵制品為主的民營企業工作。那公司由幾兄弟合資成立,利潤雖然微薄,但因為有11%的出口退稅,企業的日子還算過得去。
雖說是11%的退稅額,當然,企業一般都不可能全部拿到手,而且需要足夠的耐心等待。“退稅是好,但是不好退。”據郭麗萍講,即使所有的退稅手續都已完備,資料都已經提交,沒有個一年半載,根本別想退回來。這樣的效率嚴重影響了企業的現金流,企業有單不能接、不敢接,出口業務無法正常運轉。因此,企業不得不經常私下到稅務部門走動走動,希望他們能加快點速度。
2007年7月1日,國家開始執行新的出口退稅政策,其中,出口退稅率的調整清單中涉及的主要出口商品有鞋靴類、閥門龍頭及泵機械產品、服裝、鋼鐵制品、皮革及箱包制品、雜項制品、塑料及其制品、家具等,退稅率下調幅度為2~8個百分點。郭麗萍所在的企業,能享受的出口退稅率由原先的11%下調至5%,若以出口額1000萬美元為計(折合人民幣是7000萬元),企業將損失400多萬元人民幣。
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